来源：中国经营报
本报记者 王柯瑾 北京报道
随着医疗领域有序扩大开放，外商独资医院来了。
2024年年末，国家卫生健康委、商务部、国家中医药管理局、国家疾控局四部门印发《独资医院领域扩大开放试点工作方案》，推动医疗领域有序扩大开放，试点允许设立外商独资医院，引进国际高水平医疗资源，丰富国内医疗服务供给。
在政策的鼓励下，全国首家外商独资三级综合医院——天津鹏瑞利医院落地。据报道，该医院春节后即将开门营业。
业内专家分析认为，外商独资医院有望带来医疗市场的“鲇鱼效应”，也给“金融+医疗”融合场景带来更多的发展空间。但鉴于外商独资医院的特点及在国内的发展时间较短，金融机构仍需要破解一系列难题和挑战。
“金融+医疗”场景先行
即将开门营业的天津鹏瑞利医院为2024年9月国家三部委发布《关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知》以来，首家获批的外商独资三级综合医院。
在首家外商独资三级综合医院落地的背后，“金融+医疗”场景也随之拓展革新。
据悉，该医院建设初期，天津银行（01578.HK）为项目基础设施建设、设备采购、医疗专业装修等方面产生的资金缺口提供定制化金融服务方案。与此同时，该行深入了解医院经营需求，优化科技金融服务模式，打造了“智慧医疗”服务场景、“智慧通”金融结算场景、“信用就医”便民支付场景，推动形成“科技+金融+场景”融合数字金融服务生态，促进医院信息化建设。
接下来，将有更多外商独资医院落地。例如，2025年1月2日，广州市首家外商独资医院也已获批。
“设立外商独资医院试点是落实党的二十届三中全会精神的重要举措，不仅可以优化居民的医疗服务供给，还可以对各领域的开放发挥带动作用。”北京财富管理行业协会特约研究员杨海平表示，“支持医疗领域扩大对外开放，金融可以重点关注外商独资医院的项目融资需求，针对外商独资医院的服务模式，对现有较为成熟的‘智慧医疗+场景化’金融服务进行优化。”
“由于外商独资医院引进的是国际高水平医疗资源，因此金融机构也需要为医院提供高水平的金融服务，包括国际结算、外汇风险管理、国际保险等，以支持医院的国际化运营。”中国城市专家智库委员会常务副秘书长林先平认为。
中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅认为，金融支持医疗领域扩大对外开放，在场景拓展方面具有广阔空间。“随着独资医院领域扩大开放试点工作的推进，金融机构可以为外商独资医院提供包括项目贷款、流动资金贷款在内的多样化金融产品，满足其设备购置、人才引进、技术更新等多方面的资金需求。同时，金融机构还可以与外资医院在支付结算、供应链金融等领域开展深度合作，提高医疗服务效率和患者就医体验。此外，随着医疗数据的交易正式出现，金融机构还可以探索基于医疗数据的金融创新，如开发医疗相关的信贷产品、保险产品等。”
挑战与机遇并存
金融支持医疗领域扩大对外开放具有广阔前景，但同时也面临诸多挑战。
在中国银行（601988.SH）上海市分行长三角金融研究院研究员武鹏看来，外商独资医院经营的稳定性和持续性有待进一步观察。“基于目前国内就医现状，绝大多数患者会选择公立医院就诊，外商独资医院能够提供具有国际领先水平的医学技术、设备和服务，其服务对象主要是有多元化医疗服务需求的国内居民和在中国学习、工作、生活的外籍人员，因此，市场大小、结构、稳定性有待机构落地后进一步观察，以精准研判经营稳定性。”
武鹏分析认为，外商独资医院股东多元化经营比较普遍，比如有的涉足房地产，作为现金流较为充沛的医院，有可能成为股东资金抽逃的“提款机”。“因此金融机构对其提供贷款时，需验证贷款资金的真实用途是否与申请一致，并持续跟踪资金用途及流向。”
“外商独资医院管理理念较为先进，管理模式、供应链结构、医生和专家团队的国际化程度更高，需要对银行的智慧医疗系统进行升级才能适应其需求。另外，外商独资医院需要适应中国的法律和行政规范，金融服务跟进可能也需要进行磨合。”杨海平表示。
袁帅亦认为，对金融机构而言，对外商独资医院经营特点的理解、风险评估以及政策适应性等方面的掌握十分重要。“由于外资医院在运营理念、管理模式、服务流程等方面与本土医院存在差异，金融机构需要深入了解其经营特点，以便提供更加精准的金融服务。同时，外资医院面临的市场环境、政策环境等也较为复杂，金融机构需要加强对相关风险的评估和管理，确保资金安全。此外，金融机构还需要关注政策变化，及时调整服务策略，以适应外资医院在中国市场的发展需求。”
此外，武鹏认为还须关注突发性医疗事故带来的声誉风险。“若外商独资医院爆发医疗事故舆情，将对医院的声誉和患者的信任造成严重影响，会直接导致医院陷入经营困境。”
实际上，近年来随着我国经济社会持续发展，人民生活水平不断提高，对医疗健康领域的需求呈现出多层次、多元化、国际化等新特点，医疗领域也成为近年来外商直接投资的热点。国家卫生健康委数据显示，2024年前三季度医疗仪器设备及仪器仪表制造领域引资同比增长57.3%。
因此，金融支持医疗对外开放的空间也十分广阔。武鹏表示，与常规医院相比，外商独资医院除了结算、信贷等基础金融服务需求外，还涉及跨境资金支付结算、汇率避险、外籍员工代发薪等金融服务场景，商业银行可围绕医院、医疗供应链企业、就医人群三类客群，拓展多个“金融+医疗”场景。
“就外资医院本身而言，金融机构一是可以为医院投资款提供专属跨境支付结算方案；二是为医院基础设施建设、医疗设备采购等方面产生的资金缺口提供定制化金融服务方案；三是为医院提供汇率避险金融服务；四是为外籍管理和卫生专业技术人员提供代发薪及配套个人金融服务，如开立境内账户、办理外汇业务、购买理财等非居民综合金融服务。就医疗供应链企业方面，金融机构可以为医疗供应链中不同企业提供供应链金融服务。例如，为医院上游药品生产、销售供应商，提供应收账款质押融资、订单融资等服务，而针对下游分销商，则可以提供存货质押融资、保理等服务，提升医院供应链的稳定性与效率。对就医人群而言，金融机构还可以为患者提供医疗消费金融服务，为商业保险客户提供优质医疗服务，以及为患者提供信用就医结算服务等。”武鹏说。
近年来，随着健康产业的快速发展和人口老龄化趋势的加剧，“金融+医疗”在健康保险、健康管理、养老金融等领域也具有巨大潜力，外商独资医院也有望迎来与国内机构的更多合作。袁帅表示：“金融机构可以与医疗机构合作，提供个性化的健康管理服务；还可以结合养老服务需求，推出养老金融产品，满足老年人的养老需求。这些发力点将有助于推动‘金融+医疗’深度融合，促进医疗产业的健康发展。”
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